碳审计员是什么
发布时间:2024-11-03来源:未知
碳审计员是指在定义的空间和时间边界内计算碳足迹的过程。是政府授权或其他相关机构委托,根据国家政策、法律和相关规则、制度、标准、审计标准,对被审计单位或部门的低碳生产经营、资源利用、财务信息、责任履行等活动进行的专项管理。
碳审计的作用
碳审计作为能源审计的一个重要分支,对地球环境有着直接的影响。一方面,碳审计可以通过自己独特的手段和方法直接评估能源使用的投入产出关系,揭示能源使用的有效性和对地球“温度”的影响;另一方面,碳审计对能源使用标准的制定和使用、测量仪器的选择、节能技术研究等进行定量评估,从更大范围促进资源的科学利用。同时,加快产业结构合理升级,实现社会和谐发展。
碳审计的目的
对审计结论的需求促使了审计的产生,同时不同的经济基础往往决定着不同的审计结论使用者。从宏观来说.碳审计的目标是检查政府部门等机构能源使用状况,因为宏观经济活动的主体一般是各级政府或公共机构,它们受托经营着大量的公共资源,因此公众对各级政府存在检查、监督公共资源是否得到经济有效节约使用的需求。从微观上来说,碳审计的目的是改善经济组织资源利用的投入产出关系,可以通过对具体能源利用效益的测算,来检查对某项能源的具体开发利用程度,即创造了多少效益,浪费了多少资源。
碳审计的主体和客体
从宏观角度来看,碳审计的主体应该是接受公民委托的国家审计机关;从微观角度来看,碳审计的主体可以是企业审计委员会或者是外部审计机构。宏观碳审计的客体应该包括与能源有关的资金收支以及对各种消耗能源的经济活动,如重要自然资源的开发利用计划及利用效果的审计等。
但是, 目前的碳审计没有被明确是政府职责还是企业自律行为。一方面,如果是政府职能,政府便应该承担费用,因为碳审计涉及到生产、排放等各个方面,需要聘请相关行业高级技术人员,单个企业恐怕力不从心。另一方面,假如企业自主开展碳审计工作,外部审计服务机构由于要向企业收费,要为企业服务,从而使碳审计变成走过场,起不到应有的监督作用。