谁能帮忙下载“中国都市建设和环境保护与日本的比较”日文相关的论文以及材料啊~在线等邮箱619206880@qq.c
发布时间:2024-10-29 21:35:55来源:未知
有一些资料,无法上传啊!·01中国においては、経済発展、都市人口増大の中で、エコシティ(中国语では生态城)と呼ばれる环境都市が建设中あるいは构想中である。その多くは大都市部の未开発地を対象としている。一つの都市全体を扱ったり、无から新都市を造ったりするものではない。また、シティからは一定の居住机能が想起されるが、発表されたエコシティには、工业系やエネルギー拠点といった性格のものがみうけられる。その意味からは、环境拠点くらいの呼称のほうが正确に実态を示すといえる。中国の特质はそのスケールの巨大さやスピード感にある。この规模と速さは、都市形成の歴史において、欧米や日本も経験したことのないものである。无论、日本は、1950年代の半ばから1970年代初头まで20年近くに及んだ高度成长期を経験し、大都市圏の膨张をみた。1992年のいわゆる南巡讲和以降に限定しても、中国における高度成长の継続期间は、既に日本のそれに肩を并べ、様々な悬念や课题を抱えつつも、今しばらくは现在の発展が続くものとみられる。1960年代前后と现在を比べた际に、外部环境が大きく异なっている点は重要である。グローバリゼーション、情报通信をはじめとする技术革新、エネルギー问题、地球环境问题といった点である。本稿では、サステナビリティ(持続可能性)とその3要素(环境、経済、社会)の観点から、日本の経験や状况とも対比しつつ、中国の大都市、特に进行中のエコシティ开発を论じる。环境は、今日の都市开発に欠かせぬ事项となり、中国のエコシティ开発においても、最も注目度が高いものである。エコシティ自体が、最新の环境技术の适用、都市なりまちとしての统合を実证する场、“环境ショーケース”と化している。シンガポールの参加を得て进められている天津エコシティ(开発面积约30km2)では、大気质、再生可能エネルギー利用率、GDPあたりのCO2排出、グリーンな交通、ごみ発生量などに亘り、开発を通じて実现すべき全26项目の环境面等の目标が设定されている。あらゆる建筑物がグリーン建筑物基准を満たすこと、90%以上の交通を公共交通や自転车・徒歩とすること、70%以上の植生を在来种によること、域内就労可能者の50%以上を域内から雇用すること等、高いあるいは従来の着想にはなかった目标设定といえる。もっとも、中国のエネルギー产业界の事情もあってか、再生可能エネルギー利用率目标は20%と、ハンブルクのウォーターフロント再开発サステナビリティの観点から、日本の経験や状况とも対比しつつ、中国の大都市、特にエコシティ开発を论じた。膨大な流入人口、グローバリゼーションの中で展开される世界の都市史上で类を见ない壮大な実験である。社会动向レポート社会経済コンサルティング部シニアコンサルタント藤井 康幸环境配虑型都市开発一考—中国・日本― □□□□□□□□□□□□□□ ―1.はじめに2.环境环境配虑型都市开発一考 —中国・日本02のハーフェンシティ(HafeCity、再开発面积157ha)の100%目标といった欧米の先进开発事例における设定水准に比して、决して高い水准とはいえない。中国のエコシティ开発は、都市开発やインフラ整备に関连する欧米や日本の企业にとっては、まさにビジネスチャンスであり、中国侧も自国に足りない技术を积极的に导入しようとしている。企业群では、従来の都市ハードを中心に扱うプレイヤーに加え、ICT系の企业が都市开発の构想全般に参入するというのが新倾向である。中国では、现在进行する天津、唐山、深、长沙などに加え、将来的には全国100个所程度のエコシティ开発が建设されるというが、その规模や立地は、既存の都市构造との连続性という点で悬念される。例えば、浜海新区と呼ばれる临海部にある天津エコシティは、天津市中心部からは约40km离れている。天津の行政区人口は约1000万人に及ぶが、人口密度は、东京区部の面积の3割程度の中心6区において高く、浜海新区を含むその外侧では激减する(図表1)。天津市の北东に隣接する唐山市(人口约720万人)で进行中の曹妃甸エコシティについても状况は同じである。曹妃甸地区は、唐山市中心部から50kmほどの临海部に位置し、开発面积160km2、开発最终时点の人口は100万人とまさに巨大である(日本の主要なニュータウンは、多摩ニュータウン29km2、30万人、千里ニュータウン12km2、15万人)。地下鉄は、建设単価も高く、人口と経済の集中する都市らしい公共交通机関といえるが、中国の都市中心6区 3,860 173 223 0~10km程度 139郊外4区 1,350 1,884 7 10~30km程度 83浜海新区 1,000 1,987 5 30~70km程度 27外縁2区 1,500 2,093 7 30~70km程度 273県 1,690 4,483 4 20~120km程度 -合计 9,400 10,620 9行政区人口(千人)面积(km2)人口密度(人/ha)都心からの直线距离东京圏の左记距离帯の人口密度(人/km2)図表1 天津市の地区别の人口(资料)中华人民共和国行政区画データ集(2006 年)、平成17年国势调査垣训(香港除き)で地下鉄の开通している都市は6都市にすぎず、14都市で现在、地下鉄が建设中である(王锐(横浜国立大学)氏ブログ「中国での都市鉄道计画一覧」(2010年9月时点)による)。既存市街地から新开発地への公共交通はいかに确保されるのか。自动车保有台数では、北京が人口千人あたり167台(上海は同64台)と、日本の596台(いずれも2007年データ(住友信托银行(2010))との开きは大きいが、中国の大都市は早晩、日本の水准に近づいてくるものと思われる。仮に、エコシティ内のグリーン交通は実现できても、都市全体の交通体系はどうなるのであろうか。环境を标榜する开発が、皮肉にもスプロール(都市の无秩序の拡散)になりかねない。中国の経済成长の水准と期间は稀有のものといえる。先进国が安定成长に入り、一时的に高いGDP成长率を达成した新兴国があっても长続きせず浮沈があることを鉴みれば、中国の动向は突出している。得られたデータの関系から日本についての比较年を1969年からとしたが、1992年以降の中国の経済成长は、日本の高度成长期のそれを凌驾している(図表2)。40035030025020015010050yr 0yr 1yr 2yr 3yr 4yr 5yr 6yr 7yr 8yr 9yr 10yr 11yr 12yr 13yr 14yr 15yr 16yr 17JapanChina図表2 日本と中国の世界全体に対する実质GDPの推移(日本について1969年を基准年とし1986年まで、中国について1992年を基准年とし2009年まで)(资料)米国 USDA Economic Research ServiceのInternational Macroeconomic Data Set より作成。3.経済03グローバリゼーションの涡中にあるかどうかも、中国の都市の膨张をとらえる大きなキーワード、日本の高度成长期との相违点となる。中国のエコシティを含む今日の世界の大规模开発の多くでは、外国资本の参入とノウハウの导入を得て、展开されている。従来では都市开発は、地域というローカルな闭じられた圏域で、行政と地元の民间企业が协调してなされてきた。日本风にいえば民间活力の活用、洋风ではPPP(パブリックプライベートパートナーシップ)である。さらにそれより前は、伟大な都市プランナーの思想により部分が大きかった。20世纪初头のシカゴプラン、都市美运动のダニエル・バーナム(Daniel Burnham)や“机能的都市”を讴った1933年のアテネ宪章の中心人物であるル・コルビュジエ(Le Corbusier)などである。グローバリゼーションは、人、モノ、カネの集中をもたらす。米国、中国、インドなど、国土が広大で主要都市の役割分担がなされている例、さらには伝统的に主要都市分立型のドイツを除いて、第一都市の隆盛と第二都市(群)の相対的な地位低下は日本を含む多くの国で确认される。各国主要都市はこうした情势にあり、国际竞争力を高めることに跃起となっている。そこでは、器としての都市は、よくいえば国际経済に导かれ、悪くいえば振り回されている点はないだろうか。中国のエコシティ等の大规模开発においては、国家并びに地域行政がより良いまち、魅力があるまち、持続するまちのために思案を巡らせ、市民もそれを考える。无论、都市の开発、运営、维持管理に関わる様々な企业群も、自らの本拠地であるなしにかかわらず、少なくとも一定割合はビジネスベースプラスα の都市づくり・まちづくりに参画する。いずれにしても、MOU(ビジネス上の覚书)をもって、国外资本が大々的に参画する都市开発は新たな试みである。様々な思惑を持つプレイヤーを束ね、できあがったまちをマネジメントしていく主体は谁になるのか、建设中の中国のエコシティでは、この部分がまだ见えない。日本では、国によって选定された13の都市において「环境モデル都市」が展开されている。ここでは、持続社会を作り上げるのは市民一人ひとりにかかるところが大きいとの认识のもと、市民の参画や市民意识の启発が重视されている。特异な政治体制の国であり、中国のエコシティ开発に、市民の视点は少ないものと思われる。中国を含むアジアについては人口が非常に多いものの、未だ都市人口割合は低い水准にある。现在、中国の大都市では急速な都市への人口移动が进行している。経済成长同様に、日本の高度成长期と比较した际にも、中国の都市人口割合の増加のスピードは日本の高度成长期のそれを上回るものであることが确认できる(図表3)。今后、2025年までに中国の都市人口が2.5亿人増えるとし(McKinsey Global Institute (2009))、100个所のエコシティが各30万人の人口规模で建设されるとしても、そこで収容できる人口は、増加都市人口の1割强にすぎない。エコシティの居住者には当然に、近辺からの転居者が一定数见込まれる点を考虑すれば、エコシティによる実质的な収容割合はもっと低いものとなろう。150140130120110100JapanChinayr 0yr 1yr 2yr 3yr 4yr 5yr 6yr 7yr 8yr 9yr 10yr 11yr 12yr 13図表3 日本と中国の都市人口割合(日本について1960年を基准年とし1973年まで、中国について1992年を基准年とし2005年まで)(资料)NationMaster.com データより作成。4.社会环境配虑型都市开発一考 —中国・日本04中国の大都市の住宅価格は高腾を続け、上海や北京では、住宅平均価格は、世帯あたり年间可処分所得の20~30倍にも达しているという(日本银行(2010))。世帯あたり年间可処分所得はおそらく平均値を意味するであろうから、中央値で统计をとれば、20~30倍という数字はさらに大きくなると思われる。富める者がいっそう富み、そうでない者がなかなか社会的阶段を登れないというのがグローバリゼーションのもたらす负の一面である。中国では都市内、都市対农村ともにジニ系数は拡大基调にある。こうした状况下にあり、エコシティ开発は、中国政府当局が政策课题の一つとして掲げる「农村労働力の都市部への秩序ある流动の促进」に一役を买えるのであろうか。例えば、天津エコシティでは、20%の住宅をアフォーダブル住宅(低中庸所得者向け住宅)とすることが盛り込まれているが、これはいかに実现されるのであろうか。ピカピカの环境配虑型住宅に住まう人と、密集した既存市街地に地方部から流入する人は、いかに选定され、差别感なく事が运ぶのであろうか。日本の高度成长期においては、団地というそれまでになかった集住空间といわゆる木赁住宅が、地方部から大都市に流入した労働力の受け皿となった。高齢化や防灾上の课题を抱えつつも、大都市においても、それなりのコミュニティが形成され、现在に至っているというのか身贔屓であろうか。ジェイン・ジェイコブズ(Jane Jacobs)は、连邦政府等の行政が主导したスラムクリアランス型都市整备全盛の时代に著した名著『アメリカ大都市の死と生』において、都市においては、小さな単位で用途を混合させ、所得や世帯构成においても様々な人が住まうべきとする趣旨のことを说いた。まだサステナビリティの概念がなかった确立されていなかった时代において、言わんとしていることはまさに持続する都市社会である。都市学者が好んで用いる用语に“indigenous(生来の)”というものがある。都市は时间をかけて成熟するものであり、そこにしかない固有のものであることが理想である。悠久の歴史を夸る中国の都市の“型”とは何だろうか。まちの写真を撮って、中国か日本か西洋か、どこの都市かわからぬようでは型とはいえない。膨大な流入人口、グローバリゼーションの中で展开される大都市やその一部としてのエコシティの整备开発は世界の都市史上で类を见ない壮大な実験である。中国もいよいよ、2033年顷に人口は15亿人でピークとなるとされる(中国国家人口计画出产委员会、2009年)。その点からは、将来的な高齢化、世帯构造の変化、都市内の部分的な缩退(シュリンケージ)も织り込んだ都市计画・开発が展开されることが望ましい。既に人口减少高齢社会に入った日本の取组が、中国をはじめとする诸外国から参照される先例となっていくべきである。参考文献日経ビジネス(2010)「特集スマートシティ」2010年9月6日号住友信托银行(2010)「経済の动き~中国自动车市场の现状と展望」住友信托银行调査月报2010年2月号McKinsey Global Institute(2009)Preparing China’sUrban Billion日本银行(2010)「最近における中国の不动产価格の上升について」日银レビュー2010年3月Jane Jacobs(1961)The Death and Life of GreatAmerican Cities, Random House 5.まとめ